2023年以来，在县委、县政府坚强领导下，我局党组主要负责人高度重视法治建设工作的推进，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市和县全面依法治国相关文件精神，结合行政审批工作实际，积极开展工作，切实将法治建设贯穿到各项工作中，进一步提升行政审批效能，为深入推进“放管服”改革、打造法治化营商环境营造良好氛围。现将一年来的工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

我局高度重视法治建设工作，将法治建设工作纳入年度工作计划推进落实，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持把法治学习列入学习计划，落实单位干部集中学法、执法人员法律知识学习等制度，认真组织全局工作人员学习《宪法》《行政许可法》《优化营商环境条例》《山西一枚印章管审批条例》及各股室审批中的业务法等，在大厅电子屏滚动播放法律知识，通过各种形式的学习，提升全局工作人员的依法审批水平及办事群众的依法办事意识。在工作中一是深化“证照分离”改革。对涉企经营许可事项实行“进四扇门”分类清单管理，今年县市场监督管理局、县司法局、县行政审批局三部门联合印发了《关于更新〈大宁县“证照分离”改革事项清单 (2022年版)〉的通告》将4项中央层面设定的涉企经营许可事项改革方式调整为实行告知承诺。目前，我县涉企许可审批事项73项，其中：直接取消审批9项、审批改为备案6项、告知承诺33项、优化服务25项，前三种改革方式事项达66%。二是加强“互联网+监管”工作。召开全县“互联网+监管”工作推进会，落实“周督促、月报告、季通报”工作机制，推动监管部门监管事项应领尽领、编制检查实施清单应编尽编、执法人员账号全部注册。目前，大宁县各监管单位通过省“互联网+监管”系统共报送监管业务数据21892条，报送监管行为19548条，全县监管行为覆盖度为71.05%。三是“12345”政务服务热线运行良好。先后组织召开12345政务服务便民热线工作推进会、培训会，各处办单位确定专人负责热线工作，细化热线工作任务，明确热线办理分管领导及责任人，督促工作人员及时更新内容，增加热线知识库报送数量。遇职能交叉、无法界定主管单位、多次派单遭遇退单的疑难工单和问题工单，由县政府组织召开联席会议，联合审定讨论解决相关问题，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。2023年我县共交办工单2035件，已全部按期办结，按期办结率100%.四是推动“常办审批事项向全国最短时限看齐”。进一步优化审批流程，精简审批材料，高效办理审批事项，推动“常办审批事项向全国最短时限看齐”，我县38个常办审批事项中27个事项已达到全国最短时限，占比71%。五是深入开展经营主体提升年行动。2023年末全县经营主体达6998户，千人拥有企业同比增速57.55%，全市排名第3；新增经营主体中企业占比31.17%；新增经营主体中涉税经营主体占比71.97%，全市排名第1；经营主体增速21.04%，全市排名第3。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）党组主要负责人全面履行推进法治机关建设第一责任人职责。我局党组主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,抓住重点环节,奋力开创新时代法治建设新局面。成立了以党组书记、局长为组长、副局长为副组长的依法行政工作领导小组，成员由下属事业单位相关负责人员和局各股室负责人组成。党组书记、局长履行法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行部门法治主体责任。从组织上保证了这项工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。

（二）依法规范政府部门职能履行，配合完善县直部门权责清单梳理。坚持用制度约束人、管理事，推进权责清单动态调整工作，组织县直29个部门根据职责分工情况，全面梳理部门权责清单报送、初审工作，2023年动态调整后我县9类行政职权事项共2803项，其中行政许可248项、行政处罚1660项、行政强制585项、行政征收76项、行政给付28项、行政确认68项、行政奖励28项、行政裁决30项、其他类权力事80项，并及时更新报送廉政风险防控图，明确权力事项的实施主体、法律依据、追责情形、追责依据、免责情形等要素，进一步规范权力运行，推动部门依法履职尽责。

三、依法履行政府职能，严格规范执法

深化行政审批制度改革，依法调整行政许可事项，按照省市要求，推进更新2023年《大宁县行政许可事项清单》。通过公布营商环境投诉举报监督热线电话，设立办不成事反映窗口，公开咨询投诉电话及对软硬件的建设，加强对行政审批行为的监督，遵循依法审批的原则，促进审批工作依法实施。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是个别工作人员法治思想还不够强，能力水平不能完全适应工作需要。二是落实上级政策力度需要加强。有个别法律法规理解不透，导致政策落实还不够快。

五、下一步打算

下一步，我局将结合工作实际，将依法行政工作与普法、学法、守法等相结合，抓好法治建设工作。一是抓好党员干部带头学法工作，要求全局党员干部积极参加我县举办的法律法规知识讲座的学习，促进领导干部学法系统化，常态化、规范化。二是建立学法用法制度。结合我局工作，组织各类普法学习，确保学法活动的到位。增强廉洁自律自我防范意识，不断提高全局工作人员的法律素质和依法审批的能力和水平。坚持法治建设与具体行政审批实践相结合，为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。三是持续优化营商环境。进一步规范行政审批法治化、程序化，继续优化审批流程，提升行政审批效能，促进市场活力和社会创造力的释放，努力推动我县行政审批工作再上新台阶，为大宁县高质量发展作出贡献。

                          大宁县行政审批服务管理局

2023年1月24日