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大宁县应急管理局2023年法治政府建设年度报告

2024-04-18
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2023年度,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,全面推进依法行政,应急管理领域法治工作取得明显成效,现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,落实法治责任。局党委高度重视法治政府建设工作,将法治工作与应急管理工作同安排、同部署、同推进,成立法治建设工作领导小组,及时研究贯彻落实县委、县政府法治政府建设实施方案,按照依法行政、程序合法、权责统一的原则,结合安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作职能职责,强化应急管理基础法治建设,建立健全依法行政工作责任制,全面落实领导抓实法治建设责任制。

(二)强化学习教育,提升法治能力。一是开展党内法规和国家法律专题学法活动。将习近平法治思想、法治政府建设、《反有组织犯罪法》《中国共产党章程》等法律法规纳入全年学习计划,在周例会上进行集中学习,增强法治思想观念、提升法治思维能力。二是开展应急管理领域法律法规专题学习。组织学习《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等行业领域法律法规及最新政策性文件,聘请专家开展安全生产大讲堂专题培训、有限空间作业安全专题培训,进一步提升干部职工的业务能力和依法行政能力。

(三)强化宣传教育,营造法治氛围。一是利用电视台、微信公众号等新闻媒体,开设安全生产专栏,宣传安全生产相关法律法规及防灾减灾救灾知识,营造学法、守法、用法的社会氛围。二是结合“5·12”防灾减灾日、安全生产月、“12·4”法制宣传日等重要节点,举办现场咨询、应急知识“五进”、演讲比赛等活动,发放《安全生产法》《安全生产事故应急条例》等手册,普及关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾相关内容。三是将普法宣传融入执法过程,加大对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的安全生产法律法规宣传教育,督促企业学法守法,提升企业安全生产法治思想。

(四)强化制度建设,规范法治行为。一是严格依法执法,对重点行业领域开展抽查式执法,定期邀请专家“会诊”,采用“干部带队、专家参与”的方式加强执法能力建设。二是严格执行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,以制度规范行政执法行为。三是开展案卷评查,对案件适用法律依据是否得当、办理程序是否合法、文书制作是否规范等方面进行全面评审,规范办案流程与文书制作,进一步提升执法成效。

二、存在的问题和不足

(一)行政执法基础依然较为薄弱。执法人员专业能力素质有待进一步提升,执法车辆、执法装备等保障能力仍较薄弱,与执法需求不相匹配。

(二)普法宣传不够深入。宣传形式单一,渠道传统,普及群体存在局限性;普法宣传特色、亮点做法不够鲜明。

三、下一步工作打算

(一)深入宣贯习近平法治思想。坚持以习近平法治思想引领应急管理系统法治政府建设工作,着力推动习近平法治思想传播,充分发挥各类普法媒介和平台作用,推动习近平法治思想进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。严格落实意识形态工作责任制,加强普法宣传管理,引导全社会坚定不移贯彻习近平法治思想。

(二)加强干部职工法治素质培养。进一步完善党内法规和国家法律清单应知应会制度,促进提高干部职工法治思维能力。坚持“执法就是服务”的理念,深入基层一线、深入企业,寓执法于服务之中,在优化服务中提高执法效率和质量,坚持服务在前、执法在后,让安全生产有关法律法规、规范、标准更好得到贯彻和落实。

(三)全面压实依法执法主体责任。进一步完善法治审查和法律顾问制度,强化执法监督;持续开展行政执法案卷学习培训,督促问题整改,规范行政执法;进一步畅通投诉举报渠道,及时受理、查处举报投诉问题,强化社会监督。

进一步加大执法力度,指导和督促企业全面贯彻安全生产法律、法规,落实企业主体责任。



 大宁县应急管理局

                                 2024年3月3日

  

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