2023年度，在县委、县政府的正确领导下，我局以深入推行依法行政为目标，坚持行政执法责任制，努力健全完善行政执行监督机制，行政管理日益法制化、科学化、制度化，依法行政工作取得显著成效，有力促进住建领域各项工作有序发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。我局积极学习贯彻习近平法治思想，并坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键。一是领导干部带头学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党组理论学习。组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《习近平谈治国理政》第四卷等习近平法治思想9次。二是将习近平法治思想纳入领导干部学法和国家工作人员学法的重要内容，增强干部职工法治意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是举办了《行政处罚法》培训班1次，通过集中授课的方式，讲授了行政处罚法的概念、修改的主要内容、行政处罚的种类、行政处罚的使用、行政执法的问题和行政处罚的规范等内容。

（二）多措并举，开展普法宣传活动。为促进广大住建干部职工法律意识不断增强，依法办事能力不断提高，将教育培训工作放在法治工作的重要位置来抓。一是选好普法载体。将普法学习与党员“学习习近平法治思想”主题教育有机结合起来，使干部职工的政治素质、理论水平和实际应用能力得到进一步提高。二是加强法律培训。每年初专门制定出详细的教育培训计划，明确培训重点，组织全体干部职工学习各类法律知识，坚持每年学法不少于48个小时。三是落实“谁执法谁普法”责任制。结合季度建筑企业集中安全教育、安全生产月、12.4宪法宣传周等活动，通过媒体访谈、发放宣传资料、现场咨询服务等方式，组织开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的法制宣传活动，重点宣传宪法、民法典、建设法、安全生产法等法律法规，宣传城乡建设、建筑施工、房屋安全、物业管理、安全生产、安全使用燃气、扫黑除恶、打击养老诈骗和非法集资等工作。共开展各类普法宣传活动3次，发放宣传资料1000余份，面对面宣传400余人，利用LED显示屏、宣传栏等载体宣传普法信息100多条。

（三）坚持依法行政，提高法治建设水平。严格执行行政决策、行政审批、行政执法等规定，不断提高住建工作法治化水平。认真落实行政决策有关制度。落实“三重一大”事项决策监督制度，规范决策程序，防范决策风险。落实规范性文件审查备案制度。深入推进行政审批制度改革。积极推进“放管服”改革、工程建设项目审批制度改革等改革，不断优化营商环境。抓好对行政权力的制约和监督，督促及时调整权力事项，修改完善权力事项办事指南基本信息，规范行政权力行为。督促窗口优化审批流程，规范审批行为，提高审批效能。扎实推进严格规范文明执法。根据“互联网+监管”住建系统监管事项目录清单，编制检查实施清单。通过山西省市场监督管理局双随机一公开监管工作平台开展活动10多次。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局党政主要负责人高度重视推进法治政府建设工作，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主动谋划全区住建领域法治建设重大工作，及时研究解决有关重大问题，坚持以身作则、以上率下，带头做尊法、学法、守法的表率。充分发挥主要负责人在法治建设中的核心作用，定期召开党组会，专题学习研究部署，将法治政府建设工作与住建领域业务工作同部署、同推进、同考核。

三、存在不足及原因

2023年，我局的法治建设取得较为明显的进步，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到法治政府建设仍存在一些问题和不足。一是专业执法力量相对薄弱。行政执法专业人才缺乏，执法人员的执法能力、执法水平有待提升。二是“谁执法谁普法”制度落实不够。对行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策法规宣讲不够到位，普法与执法结合有待加强。三是行政执法“三项制度”落实不够。行政执法规范化水平还需进一步提升。四是学以致用还有差距。将习近平法治思想转化为指导实践、推动工作的能力还有待提高；部分领导干部运用法治思维和法治方式的能力还需进一步提高，有的行政决策、行政行为与法律明文规定、程序要求还不相符合。

四、2024年度主要安排

2024年，我局将加大法治建设力度，认真落实各项举措，完善行政执法规范化建设机制，全面加强法治政府建设，依法依规开展工作。

一是开展法制教育，不断增强依法行政理念。局党委把坚持依法行政工作列入局重点工作范畴，健全落实机关领导干部、公务员法律知识学习培训制度。领导干部带头学法。局党委把法律法规的学习列入局领导班子学习的重要内容，完善公务员学法制度，多形式、多内容、多层面进行培训教育。局属各部门按照职能特点，开展形式多样的学习培训活动，使执法人员学法常态化多样化。

二是充分发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问的法律审查的作用，通过专业的法律指导有效规避行政风险点，进一步提高局党组、领导班子依法执政、依法行政的能力。

三是加强业务监管，促进建设领域有序发展。在2024年行业监管活动中，坚持把开展法律法规宣传教育与依法行政相结合，把服务群众和严格管理相结合，严格执法程序，规范执法行为。把加强学习和培训执法队员的业务能力和综合素质作为年度的一项重要工作，结合工作实际和特点规律，针对行政执法中的热点难点问题，加强学习研究。

四是重视信访维稳工作，积极化解矛盾。切实加强本系统信访工作的组织领导，定期召开会议，研究信访突出问题和典型个案的处理办法，对上级交办的案件和排查出的信访问题，进行专题研究，提出解决办法。采取有效措施消除信访维稳、安全生产、风险预警、基层基础工作等方面存在的问题隐患。切实做到矛盾早化解，隐患早治理，风险早排除，基础早打牢，确保住建系统安全稳定。

大宁县住房和城乡建设局

2024年1月24日