2023年，大宁县司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在县委、县政府和上级司法行政部门的精心指导下，开拓创新、真抓实干，扎实推进法治政府建设各项工作。现将全年工作情况报告如下：

一、围绕法治能力提升，加强组织领导和保障

（一）加强法治组织领导。积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，召开专题会议研究制定法治政府建设年度工作计划。严格落实法治政府建设年度报告制度，向社会公开并接受监督。

（二）加强法治能力建设。严格落实集体学法制度和行政执法人员培训制度，利用每周学习例会组织机关全体干警开展《中华人民共和国宪法》《重大行政决策程序暂行条例》等集体学法4次。组织开展政法干警政治轮训，增强干部运用法治思维和法治方式履职尽职的能力。

二、围绕决策质量提升，规范行政决策行为

扎实做好合法性审查工作，推进重大行政决策程序规范化建设，为县政府重大行政决策提供有力法治保障，不断提升依法决策水平，严格合法性审查工作程序，做到应审必审。今年以来，共安排局法律顾问参与审查重要文件和重大项目合同62份，提出法律意见建议180条；起草修改印发大法治办、大法治发文件10余份；与政府办沟通完成规范性文件备案工作。

三、围绕服务水平提升，全面依法履行职能

（一）坚持以人民为中心，做实利企利民实事，为服务群众权益提升工作水平。践行司法行政为民要求，扎实推进为民办实事、为企优环境各项工作。大力优化法治化营商环境。积极开展“优化法治化营商环境”活动，助力企业健康发展。2023年先后入企11次，进一步提升了法律服务质效，增强了与企业之间的联系。开展“法律服务村村行 服务群众零距离”惠及广大群众。组织乡镇值班法律服务人员开展法治讲座、法律咨询、法治宣传，活动覆盖村（社区）数量59个，开展普法讲座数量44次。纵深推进惠民工程。免费法律咨询惠民工程已为群众提供免费法律咨询1130人次，任务完成率为161.43%，群众满意度达到100%；县法律援助中心共受理特殊群体法律援助惠民工程案件15件，办结15件，法律援助案件完成率达100%。抓好法律援助民生工程，围绕“推进法律援助，关注弱势群体”主题，共为2名残疾人、4名老年人提供法律援助；共参与认罪认罚35余次，签署认罪认罚具结书35余份；共办理民事案件16件、刑事案件50件。着力打造“智慧公共法律服务”，依托移动网络建成智慧公共法律服务掌上服务大厅，举办全县专职律师工作会议引导律师依法诚信规范执业。

（二）认真履行法定职责，做好“八五”普法中期评估验收，为提升全民法治素养夯实坚实基础。着力主题普法。围绕重点节日和“每月一主题”普法宣传活动要求，共开展10次集中宣传活动，开展法律“七进”活动40余次。加强媒体报道。打造“翠微普法”微信公众号，持续推送图文视频短片等普法宣传内容，开通“大宁普法”微信视频号，发布原创普法视频，点击浏览量达3万余人次。助推精品力作。拍摄制作《民法典小剧场》微视频，目前已播出两集，收到热烈反响与讨论。除此之外，紧跟时事热点进行普法，拍摄出《花园种花》《清明节法律提醒》《校园普法歌》等普法微视频，进一步激发了大宁县法治文艺作品创作积极性。聚焦文化供给。多举措丰富群众文化生活，参加消夏晚会活动、组织“红色文艺轻骑兵”下乡演出，组织文明志愿者进村、入社区等进行普法宣传。创建平安校园。先后开展9次涉及预防欺凌、暴力专题、校园安全等专题教育宣传活动，覆盖中小学校7所。推进法治示范引领。持续抓好我县4个市级民主法治示范村，5个省级民主法治示范村和1个国家级民主法治示范村的动态管理工作，创建了大宁县司法局法治文化墙，进一步推动我县法治宣传教育基地建设提质增效。

四、围绕执法水平提升，推进执法规范化建设

（一）围绕执法能力提升。积极组织县级执法队和乡镇执法队参加省司法厅举办的行政执法大讲堂线上培训；组织各执法队参加中组部和司法部联合举办的“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设”专题培训班；围绕综合行政执法改革要求，对全县130余名行政执法人员开展专题执法培训，着力提升执法办案能力。

（二）围绕执法质量提升。开展行政执法案卷评查。邀请临汾市行政执法领域专业律师对全县十四个执法单位案卷进行评查指导，采取律师审查+司法局复查的形式，力求每个案卷评查结论公正客观，达到发现问题改正问题的目的。结合案卷体现出的工作情况，就如何规范执法行为做了进一步指导和要求，大大提升了参会各单位规范执法行为和案卷内容的意识与能力。开展“行政复议质量提升年”活动。邀请市司法局行政复议案件办理一线同志来我县开展行政复议与行政应诉实务培训，为我县行政执法工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾提供了工作思路。为进一步提升行政复议规范化水平,着力打造过硬行政复议软硬件办公场所,设立行政复议接待室、听证室、调解室、档案室等功能室,配备专业的信息化办公设备,有力提升了行政复议办案质量和水平。充分发挥行政复议解决行政争议“主渠道”作用,以“行政争议有效化解、复议公信力强化提升”为工作目标，积极入企宣传行政复议有关工作内容，推进行政争议实质性化解。

（三）围绕执法保障提升。组织行政执法资格证考试。通过细致组织、严格监考，确保考试结果真实可靠，2023年全县乡镇、县直各单位共52名干部考试合格拿到执法资格证。

五、围绕纠纷化解成效提升，完善矛盾纠纷化解机制

（一）坚持“枫桥经验”生根基层，推进社会和谐稳定,提升社会治理成效。“枫桥经验”发源就是依靠“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的治理理念。我局牢牢把握这一精神要义，融合村级人民调解员、“法律明白人”、村（社区）网格员三支队伍，充分发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，在全县范围内开展矛盾纠纷大排查、大化解、大起底活动，通过定期与集中排查、普遍与重点排查相结合，摸排出本地区的矛盾纠纷、安全隐患等各种社会不稳定因素，建立排查台账，进行清单式跟踪，类别式管理，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，全县排查矛盾纠纷200余次，参与化解各类纠纷28起。

（二）推广“免费法律咨询”提升调解质量。推动律师参与调解工作，积极探索矛盾纠纷多元化解新模式，让免费法律咨询值班律师充分参与到人民调解工作中，依法化解矛盾纠纷，妥善处理疑难复杂案件，不断提升调解成效。今年以来，值班律师累计参与化解各类纠纷10余起，进一步提高了人民调解工作质量。积极开展“调解进基层”活动。坚持每月组织各司法所深入各村（社区），通过召开座谈会、发放宣传资料、解答群众咨询、悬挂横幅等方式，大力宣传人民调解及常见的法律知识，以便进一步开展调解工作。

（三）选树“法律明白人”提升基层治理。我局将选树培养村（居）“法律明白人”作为提升基层治理能力的重要抓手，优先在村干部中选树“法律明白人”，组织专业律师、普法工作者，为“法律明白人”量身定制普法课程，坚持课堂教学与网络学习相结合的培训模式，实现培训全员覆盖，并带动更多村（居）民自觉、多次学习法律知识，更好地发挥基层治理的作用。

六、2024年工作计划

在过去的一年里，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也还存在着一些薄弱之处。主要体现在：法治基础仍然薄弱，法律专业人才紧缺，工作人员业务水平有待进一步加强；行政执法监督效能不足；普法依法治理方式方法创新不够，法治宣传的针对性、实效性和渗透力有待进一步增强等。

2024年，大宁县司法局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及历次全会精神，充分认识法治政府建设的新形势新任务新要求，提高政治站位、强化责任担当，奋力展现新作为、实现新发展、作出新贡献。

（一）继续加强统筹协调。继续严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，提升“关键少数”的带头引领和示范作用。研究制定2024年本单位法治政府建设工作任务，督促各科室认真落实好法治政府建设工作责任，不断推动法治建设取得新突破、新成效。

（二）继续加强队伍建设。紧密结合工作重点，研究制定队伍专业培养计划。严格落实集体学法制度、行政执法人员培训制度，切实增强全局干警依法履职、依法办事的自觉性和主动性，着力打造一支过硬的司法行政铁军。

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2024年2月29日