根据《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》《市委依法治市办关于报送2023年法治政府建设年度报告的通知》要求，现将我局2023年法治政府建设工作汇报如下：

一、教育系统基本情况

全县共有各级各类公办学校16所。其中，完全初中学校1所（大宁县一中）；职业高中1所（大宁县职业高级中学）单办初中1所（大宁二中）；小学11所（县城小学3所、农村中心小学5所、农村小规模小学2所、留守儿童寄宿制小学1所）；公办幼儿园2所。共有在校学生5434人。教职工801人，其中专任教师635人。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，确保法治教育顺利推进

1.积极构建法治建设网络，致力提高教育系统的普法效能。我局高度重视法治建设工作，将其纳入教育整体工作中。局督导室具体负责统筹协调和指导教育系统普法工作。各学校均建立相应领导机构，以校长为主的普法工作组，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，创建了良好的法治建设工作氛围。

2.加强对领导干部的法治教育，致力提高领导干部的公权意识和服务意识。将法治教育纳入校长培训、教师职前培训和继续教育计划，加强师资培训，定期发动组织教职工学习《教育法》等行政法律法规，推动普法教育落到实处。

3.加强对广大教师的法治教育，致力提高教师的公职意识。一是坚持和完善以教职工代表大会、工会为基本形式的民主管理制度，维护教职工的合法权益。二是加强师德师风建设。开展了师德集中学习教育和全县教育系统师德师风专项整治工作，落实了“2023年加强教师思想政治和师德师风建设十大行动”的工作，按照不低于20%的比例抽查了教师师德档案建立情况，确保我县各校师德档案建立完好，做到师德档案应建必建、不漏一人，制定了《大宁县中小学教师减负清单》，确保减负工作落实到位。

（二）坚持学法普法，增强党员干部法治意识

1.坚持学习宣传习近平法治思想。局班子始终把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

2.坚持领导干部带头学。局班子成员坚持学法用法，每月参加“司法大讲堂”讲座学习；严格按照“三重一大”规定，做到重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

(三)完善规章制度，夯实教育行政执法基础

1.建立健全规章制度。我局从内部管理入手，先后制定完善了各种管理制度，制定完善了《大宁县教育科技局管理制度汇编》。通过建章立制，机关管理更加科学、规范。

2.积极推进阳光政务公开。以方便群众知情、办事、监督为政务服务核心，不断拓宽政务公开的渠道。以大宁县政府网为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布，形成了广覆盖的正面舆论主阵地，确保全县教育事业发展稳定。

(四)推进教育系统依法治理，为推动教育高质量发展营造良好法治环境

1.健全学校章程及管理制度。各学校严格按照有关要求制定了《学校章程》，通过建章立制，保障了管理的规范化、制度化，极大地调动了教师们的工作积极性。目前，全县中小学100%已实现“一校一章程”。

2.深入推进“放管服”改革。一是深化行政审批标准化建设，实行一次性告知，方便群众办事。二是健全监管机制。以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，突出重点，推进跨部门联合监管，强化重点领域重点监管。

3.持续优化营商环境。依法保护机构及消费者的权益。成立校外培训监管股，对机构进行合规性审查，落实校外培训机构监管平台全流程监管制度。目前，我县无校外培训机构。

4.重视法治副校长的作用，以专业力量加强青少年法治教育。按照《大宁县法治副校长聘任与管理办法》要求，健全中小学法治副校长制度，建立常态化工作机制，进一步推进法治进校园活动。目前我县法治副校长聘请率达到100%。

(五)切实增强普法的针对性和实效性，助力落实立德树人根本任务

1.强化法规宣传，提高法律意识。一是充分发挥校园主阵地作用，利用微信公众号、LED屏、宣传栏、国旗下讲话等形式开展丰富多彩的普法宣传活动，营造学法、懂法、用法、遵法的良好氛围，提高师生法律意识。二是通过政府网站、电台等媒体进行法规宣传，提高公众意识。三是以集中培训的形式开展学习宣传。

2.落实法治课进校园、进教材、进课堂。我县中小学校均分阶段开设法治教育课程，同时根据不同年龄阶段学生心理特点和认知能力，系统地开展法治宣传教育。通过开足开齐法治课，充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用。加强法治课与其他学科的融合，充分挖掘各学科的内在思想，实现法治思想第一课进校园、进教材、进课堂。

3.积极开展法治教育活动，法治教育入脑入心。我局结合“八·五普法”内容，以主题班会、国旗下讲话、主题宣讲活动等形式，开展“中华人民共和国未成年人保护法、心理健康教育等专题活动达10余次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但按照法治政府建设工作要求，仍然存在以下问题：

（一）教育系统干部法治学习的深度广度有待提高，学法用法意识还需进一步加强，法律素养有待进一步提高。

（二）法治教育开展形式比较单一，实效性还需进一步加强。主要表现为依靠班会、开学第一课和学校组织的活动。

（三）干部队伍的行政执法力度有待加强，教育行政执法机制体制还不健全，执法流程等需要进一步完善、规范。

（四）学校按计划推进法治教育课程，开展相关活动，但青少年法治教育针对性、实效性还有所欠缺，学生法治意识还需要进一步增强。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）自觉运用习近平法治思想谋划教育工作，及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻党的二十大精神和重要指示批示精神与重要法律结合起来，通过局务会等渠道，切实做好学习贯彻的带头者、推动者。

（二）加强对教科局法治建设工作的统筹，主要负责同志坚持定期主持召开局党组会，听取法治建设相关工作汇报，并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容。

（三）坚持推行信息公开，积极推进教育结果公开，畅通举报监督渠道，方便群众投诉举报，不断提高服务社会的能力和水平。

（四）组织教育系统干部教师深入学习全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点工作基本内容、基本标准和精神实质，做到学思践悟、融会贯通，增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到教育工作实际中，为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出应有的贡献。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

(一)强化法治教育。以习近平法治思想为指导，把法治宣传教育作为干部培训、教职工学习和学生德育教育的重点内容，提前制定学习计划、丰富学习载体，开展形式多样的法治宣传，全面推进教育系统普法教育，推进学校依法治校、教师依法治教再上新台阶。

(二)强化依法行政。强化领导干部法治思维，进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督检查力度;进一步加强行政规范性文件、重大行政决策印发及管理，推进依法科学民主决策。全面推进政务公开，增强行政执法、政务信息的透明度，推进教育系统的廉洁廉政建设。分层分类强化依法行政专题培训，增强教育部门依法行政的意识与能力。

(三)严格依法治教。进一步加强中小学章程备案规范管理，持续完善我县法治副校长工作制度，充分利用资源，进一步充实法治副校长队伍，提高依法治教能力。

大宁县教育科技局

2024年2月25日