各乡镇人民政府，县直各有关部门：

《关于加快推进2022年省市县重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理的工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

大宁县人民政府办公室 

2022年11月27日   

(此件公开发布)

关于加快推进2022年省市县重点项目、

做好2023年项目谋划及前期手续办理的

工作方案

为进一步加快推进2022年省市县重点项目，做大做优做实2023年项目盘子，加快明年项目前期手续办理进度，确保全县投资和项目工作顺利开展，制定本工作方案。

一、目标任务

1.全县2022年省市县重点项目开复工率达到100%，其中，省市重点建设项目全部实现开复工，年度投资足额完成；县级重点项目年度投资完成率力争达到90%以上。

2.全县2023年项目谋划数量力争达到30个以上，总投资达到40亿元以上，年度计划投资达到20亿元以上，产业项目年度计划投资占比达到50%以上。

3.全县新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续办结率达到65%以上，力争达到80%。

二、组织机构

成立大宁县推进2022年省市县重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作领导小组。

组  长：许华伟  县委常委、副县长

副组长：吴  虹  县发改局局长

成  员：县委宣传部分管负责人，县工信局、县财政局、县卫体局、县住建局、县交通局、县林业局、县自然资源局、县行政审批局、县农业农村局、县水利局、县教科局、县文旅局、县乡村振兴局、市生态环境局大宁分局、县民营经济发展促进中心、县住建服务中心、县产业集聚区发展服务中心、县融媒体中心、县项目推进中心等单位主要负责人。

领导小组办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局局长吴虹同志兼任。

三、时间安排

2022年省市县重点项目推进时间为2022年11月25日至2022年12月31日，2023年项目前期手续办理时间为2022年11月28日至2023年2月28日。

四、工作内容

（一）全力推进2022年重点项目

1.全力推动项目开工。项目主管部门组织专人对接未开工重点项目，进一步强化开工前的要素保障，着力破解征地拆迁等难题，确保12月底，省市县重点项目开复工率达到100%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县农业农村局、县水利局、县住建局、县民政局、县交通局、县教科局、县乡村振兴局、县林业局、县产业集聚区发展服务中心）

2.尽最大限度形成实物工作量。对照2022年省市县重点项目清单,进一步加快已开复工项目投资进度，确保11月底，省市县重点项目年度投资完成率达到87%以上；12月底，省市县重点项目年度投资完成率达到90%以上。（牵头单位：县发改局；责任单位：县农业农村局、县水利局、县住建局、县民政局、县交通局、县教科局、县乡村振兴局、县林业局、县产业集聚区发展服务中心）

（二）谋深谋实2023年重点项目

围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、以县城为重要载体的城镇化建设、山西“一群两区三圈”建设、省委“两个转型”、能源革命综合改革试点、能源产业“五个一体化”、“双城”建设、“三大板块”协同发展等国省市重大战略，聚焦巩固衔接、产业发展、城市更新、民生保障等重点工作，进一步谋深谋实明年项目盘子，充分发挥县直部门统筹协调作用，滚动谋划储备一批跨县域跨部门的大项目好项目，打包打捆，确保谋划的项目既有量级、又有能级。（牵头单位：县发改局；责任单位：各乡镇、县水利局、县农业农村局、县交通局、县教科局、县住建局、县民政局、县公安局、县乡村振兴局、县自然资源局、县林业局、县人社局、县现代农业服务中心、县产业集聚区发展服务中心、县委党校）

（三）扎实开展项目前期手续办理月活动

抢抓岁末年初、今冬明春的关键时期，调动各部门力量，变冬闲为冬忙，集中办理明年新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续。(牵头单位：县发改局；责任单位：县行政审批局、县自然资源局、市生态环境局大宁分局、县项目推进中心等有关部门)

1.情况摸底阶段（2022年11月28日至2022年12月4日）。各乡镇和县直有关部门以2023年新建项目为基础，对本乡镇、本部门的项目进行全面梳理，精准掌握手续办理层级、办理进展及需协调解决的问题，于12月4日前，将“前期手续办理情况表”报县项目推进中心。

2.集中办理阶段（2022年12月4日至2023年2月24日）。县项目推进中心将项目进行梳理分类，需县级办理的手续，逐项目、逐手续分解至有关部门，督促加快办理；需省市级办理的，项目主管部门要及时上报省市相关部门，协调加快项目审批。前期手续办理月活动实行周报制度，各乡镇和县直有关部门于每周五12时前将“前期手续办理情况表”报县项目推进中心，做到每天有落实，每周有报告。

3.活动总结阶段（2023年2月24日至2023年2月28日）。各乡镇和县直有关部门要提前对活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效、典型事例和发现的问题等进行认真总结，形成工作报告，于2023年2月28日前，将活动总结报县领导小组办公室进行汇总，并按时上报市领导小组办公室（市发展改革委）。

（四）积极争取项目资金

根据国省市政策，及时组织各乡镇、县直相关部门积极申报专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各项资金。同时大力吸引社会资本参与各类项目建设，为项目建设提供有力支撑，进一步夯实经济发展根基。(牵头单位：县发改局、县财政局；责任单位：县住建局、县交通局、县水利局、县林业局、县农业农村局等有关部门)

五、工作要求

（一）加强组织领导。县领导小组负责统筹协调2022年省市县重点项目推进、2023年项目谋划及前期手续办理工作，定期召开联席会议，共同研究解决重点项目推进、项目谋划、前期手续办理过程中的困难和问题，推动各项工作落实落地。

（二）提升服务水平。行政审批部门要用好“领办、代办、 专办、一网通办”“容缺办理”等机制，畅通绿色通道，提高办事效率，确保各类手续加快办理；各要素保障部门要坚持要素跟着项目走，全力保障项目建设所需的要素资源。

（三）及时沟通对接。对于急需省市两级协调解决的问题，特别是重点项目推进、重大项目谋划、手续办理过程中的难点堵点问题，各乡镇、县直各有关部门要第一时间报领导小组办公室，领导小组办公室报县政府研究解决。

（四）强化工作考核。对于重点项目推进、项目谋划、前期手续办理成效显著的乡镇和部门，将视情况作为年终项目考核的重要依据；对于工作过程中弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等问题要进行通报。

（五）做好舆论宣传。宣传部门要把此次活动作为近期项目宣传工作的重点和热点，加大对具体工作中好经验、好做法、重大项目进展的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

各乡镇和县直有关部门要确定工作联络人，专门负责重点项目推进、项目谋划和前期手续办理的沟通联络工作，于11月28日前报县发改局。

联系人：县发改局        柴悦青  电话：13663677367

县项目推进中心  王  夏  电话：17703479019