大宁县十七届人大一次会议文件

关于大宁县2020年财政预算执行情况与

2021年财政预算草案的报告

——2021年4月20日在大宁县第十七届人民代表大会

第一次会议上

大宁县财政局局长    杨云清

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会提出2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2020年全县预算执行情况

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，全面落实县十六届人大五次会议决议，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，抗疫经费足额到位，基本民生兜牢底线，重大战略得以保障，为我县经济发展和社会稳定提供了重要支撑。

（一）一般公共预算执行情况

2020年全县预算经县十六届人大五次会议审查批准后，在执行中因各种因素变化影响，根据《预算法》规定，经县人大常委会批准进行了调整。全县一般公共预算收入为6323万元，与预算备案一致；支出预算由年初备案的113071万元调整为168646万元。

2020年全县一般公共预算收入完成6855万元，为预算的108.4%，同比增长（以下简称“增长”）10.6%；一般公共预算支出执行166666万元，为调整预算（以下简称为“预算”）的98.8%，增长18.6%。

具体情况如下：

1.主要收入项目完成情况

全县税收收入完成3716万元，为预算的86.4%，增长27.5%。其中：增值税完成954万元，为预算的70.8%，下降21.7%；企业所得税完成519万元，为预算的328.5%，增长281.6%；个人所得税完成24万元，为预算的92.3%，下降4%；资源税完成1042万元，为预算的94.7%，增长27.2%。上述四个主体税种合计完成2539万元，占全部税收收入的68%。

非税收入完成3139万元，为预算的155.2%，下降4.4%。其中：专项收入完成247万元，为预算的102.1%，增长4.7%；行政事业性收费收入完成1385万元，为预算的236.3%，下降27.8%；罚没收入完成804万元，为预算的203%，增长34%；国有资源(资产)有偿使用收入完成99万元，为预算的115.1%，下降61.2%；国有资本经营收入完成485万元，为预算的73.5%，增长116.5%；政府住房基金收入完成119万元，为预算的224.5%，增长124.5%。

2.主要支出项目执行情况

公共安全支出执行5415万元，为预算的99.9%，增长16.6%；教育支出执行13745万元，为预算的98.5%，增长14.7%；科学技术支出执行255万元，为预算的87.6%，下降6.6%；文化旅游体育与传媒支出执行3251万元，为预算的100%，增长5.5%；社会保障和就业支出执行19567万元，为预算的100%，增长26.9%；卫生健康支出执行13384万元，为预算的99%，增长21.8%；节能环保支出执行6736万元，为预算的82%，增长16.7%；城乡社区支出执行5933万元，为预算的100%，增长106.5%；农林水支出执行63793万元，为预算的99.9%，增长12%；交通运输支出执行9337万元，为预算的99.6%，增长100.8%；灾害防治及应急管理支出执行1475万元，为预算的99.6%，下降19.6%；债务付息支出执行808万元，为预算的100%，增长11.8%。

3.中央、省、市对我县转移支付执行情况

2020年中央、省、市对我县转移支付152874万元，增长13.51%，主要是中央、省、市为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”“六保”工作，加大了对地方的转移支付。其中：一般性转移支付129005万元，增长16.5 %；专项转移支付23869万元，下降0.1%。

4、当年收支平衡情况

2020年全县总财力178299万元，其财力构成为：全县一般公共预算收入6855万元，返还性收入907万元（中央两税返还收入668万元，所得税基数返还141万元，成品油税费改革收入98 万元），中央、省、市下达专项拨款及转移支付补助152874万元，上年结转361万元，债券转贷收入8762万元，调入预算稳定调节基金7397万元，调入资金1143万元。2020年全县总支出为178299万元，其中：一般公共预算支出166666万元，债券还本支出667万元，上解上级支出43万元，安排预算稳定调节基金8943万元，结转下年使用1980万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

（二）政府性基金预算执行情况

2020年全县政府性基金预算收入完成2683万元，为预算的218.5%，增长36%，加上上级补助收入2244万元，上年结余收入485万元，专项债务转贷收入500万元，收入总计5912万元。2020年全县政府性基金预算支出执行3812万元，为预算的138%，下降45.4%，结转下年957万元，调出资金1143万元，支出总计5912万元。总收入与总支出相抵，实现当年收支平衡。

（三）社会保险基金预算执行情况

2020年全县社会保险基金预算收入完成22313万元，为预算的160.1%，增长55.8%；社会保险基金预算支出执行22071万元，为预算的133.5%，增长43.5%；当年收支结余242万元，上年结余13273万元，年终结余13515万元。

（四）债务情况

2020年我县使用上级转贷政府债券8662万元，主要用于交通局三大板块旅游公路建设项目8162万元，卫体局人民医院新院区住院楼项目500万元。2020年我县使用抗疫特别国债600万元，主要用于大宁县医院新院区特殊功能及配套工程项目。

2020年市财政局转贷我县再融资债券600万元，全部用于偿还当年到期政府债券，为缓解当期政府偿债压力、防范化解政府债务风险发挥了积极作用。

2020年年末我县政府债务余额38551万元，在市财政局核定我县政府债务限额38618万元之内，全县政府债务率为22%,比警戒线100%低78个百分点，债务风险总体可控。

（五）“三公”经费预算执行情况

2020年全县“三公”经费支出执行618万元，为预算的76%。其中，公务接待费185万元，为预算的72%；公务用车购置及运行维护费433万元，为预算的80.7%；无因公出国（境）经费。

（六）落实县十六届人大五次会议预算决议情况

全县财政部门认真落实县十六届人大五次会议有关决议精神，严格预算执行，规范预算管理，深化财政体制改革，努力克服疫情对财政经济运行带来的冲击和影响，积极采取有效措施，进一步推动了财政各项工作再上一个新台阶。

1、抓好财源建设，为财政事业高质量发展蓄足后劲

紧盯全年目标，强化组织收入工作。面对严峻复杂的疫情和经济形势，县财税部门协调联动，密切关注新冠疫情对财政收入的影响，加强经济运行分析研判，紧抓经济形势稳中向好的有利契机，深挖增收潜力，实现均衡入库、稳步增长，税收质量明显提升。同时，加强非税收入管理，严格规范票据管理使用，依法依规开展收费，确保非税收入应收尽收。一般公共预算收入完成进度和增幅居全市前列。扶持企业发展，努力培植财源。严格贯彻各项减税降费优惠政策，做好政策宣传、征管核算等工作，全年减税降费2658万元，延长阶段性减免企业社保费681万元，降低城镇职工基本养老保险费减免2576万元；设立2000万元“企业资金链应急周转保障金”，纾解中小企业资金压力；为鸿晋塑胶科技有限公司争取上级扶持资金619万元；为山西宇良光电科技有限公司提供贷款担保248万元；为鑫辉电子元件制造有限公司协调过桥资金200万元，贷款担保200万元；并对受疫情影响的企业，主动减费让利，担保费在现有基础上减免50%，全力支持了战略性新兴产业发展，为全县经济社会持续健康发展提供了有力的财力支撑。加强沟通协调，积极争取上级资金支持。围绕县委、县政府中心任务和重点项目，加强与上级财政部门沟通对接，最大限度争取上级在政策、资金等各方面给予我县倾斜与支持。共争取上级各类转移支付资金15.29亿元，政府债券资金8662万元，极大地减轻了县级财政压力。

2、加大民生投入，为持续改善民生事业提供保障

2020年全县民生支出143548万元，占一般公共预算支出的86%，增长18.9%，实现保基本民生、保工资、保运转。教育方面，投入13745万元，继续深化教育教学体制改革，巩固提升义务教育均衡县建设成果。确保家庭经济困难学生资助到人，特岗教师补助拨付到位，中小学公用经费切实到校，各类教育补助经费按时足额下达。卫生健康方面，投入13384万元，持续深化县乡医疗卫生机构一体化改革，完成了卫体系统业务用房项目建设、新医院主体建设。面对突如其来的疫情，财政部门第一时间启动财政应急保障预案，把疫情防控作为最重要、最紧迫的工作来抓，做到“行动响应、经费保障、应急调度、快捷采购、组织服务、政策落实”六个到位。建立政府采购“绿色通道”，紧急启动疫情防控资金快捷拨付程序和应急调度机制，确保全县疫情防控经费1个工作日内实现资金下达，先后投入疫情防控资金1121万元，为我县打赢疫情防控阻击战提供了有力支撑。社会保障方面，投入19567万元，将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到550元/人/年，基本公共卫生服务补助标准提高到74元/人/年，农村低保提高到5200元/人/年，城市低保提高到7260元/人/年。做好社会救助兜底工作，为贫困户缴纳城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保资助、补充医疗保险、长期护理险等871万元，筑牢了特殊群体生活“兜底网”。就业方面，推进创业担保贷款政策落地实施，县级投入担保基金150万元，为36户提供创业贷款担保560万元，进一步扶持创业和再就业群体，逐步缓解就业压力，维护社会和谐稳定。文化事业方面，投入3251万元，建成翠微山体育公园和两个5人制足球场，“三馆”、翠微数字影院正式投入使用，支持开展群众文化活动1400余场，满足了城乡居民精神文化需求。城乡建设方面，投入5933万元，支持开展“靓城提质”三大行动，依法拆除违建、清理规范广告牌匾和管道线路；全力保障县城街道铺设改造、供水主管网改造等工作，城市形象和品质大幅提升。支持“四好”农村路、农村危房改造、农村改厕和村级垃圾中转站等建设，农村面貌焕然一新。

3、优化资源配置，助力打好三大攻坚战

支持决战完胜脱贫攻坚。把保障脱贫攻坚作为财政工作重点，坚持焦点不散、靶心不变、力度不减，县级扶贫资金投入3118万元，实现总量增长，统筹整合财政资金27764万元，全部用于农村产业发展和基础设施建设等项目。同时积极支持我县农副产品入驻“扶贫832”平台，畅通销售渠道，推广销售我县农副产品1700万元，位居全市前列。建立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放平台，累计发放补贴资金14176万元。防范化解政府债务风险。严格落实《大宁县政府性债务风险应急处置预案》，控制举债规模，对政府性债务实行总量控制和风险预警，年末全县政府债务余额38551万元，债务规模严格控制在警戒线以内，没有因违规举债被问责，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。坚决打好污染防治攻坚战。投入污染防治资金2622万元，用于污水管网排污口治理工程、金昕污水处理厂建设和建筑垃圾填埋场、农村环境治理等。投入822万元，推进清洁取暖工作，为切实改善我县人居环境做出有力保障。

4、树牢绩效理念，积极推进财政改革纵深发展

落实过“紧日子”思想。出台了《关于进一步落实过“紧日子”要求严格财政支出管理的通知》文件，进一步压减一般性支出，为重点支出腾出有限的财力空间。2020年全县部门预算一般性支出8554万元，压减962万元，压减率10%。深化预算管理改革。大力推进预算管理一体化改革，初步建立起现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制。稳步推进集中支付电子化改革，直接支付、授权支付已全部实现电子化，提高了资金支付效率，严格把好直接支付关口，全年直接支付累计7809笔11亿元，拒付不合理开支46笔1328万元。继续推进预决算公开，扩大公开范围，细化公开内容，完成了全县2019年部门决算和2020年部门预算信息公开工作。加强项目预算评审。加强源头控制，提高资金使用效益，共完成评审项目134个，审定68566万元，审减8569万元。扎实推进绩效管理。健全完善绩效管理制度，不断夯实预算绩效管理基础。积极开展部门整体绩效目标编报，绩效目标与项目预算同步批复下达，提升绩效目标约束力。对2018-2019年度的8个重点项目开展绩效评价工作，涉及资金31420万元。对全县266个项目进行了跟踪评价，涉及资金25599万元。规范政府采购管理。建立了网上商城，开展了政府采购定点印刷、定点维修、定点加油工作，并制定了相应的管理制度，进一步规范政府采购项目，提高政府采购资金的使用效益。全年完成采购金额1.8亿元，节约资金529万元。继续加强国有资产管理。按照《中共大宁县委关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》的要求和部署，圆满完成了《大宁县2019年度国有资产管理情况的综合报告》编制工作，确保“资产清、底子明”。

总的来看，2020年县财政部门锐意进取，攻坚克难，全县财政经济运行持续向好，这是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是县人大和县政协监督指导、关心关爱的结果，是全体人大代表、政协委员、社会各界和全县人民充分理解、大力支持的结果。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到财政运行中还存在一些问题和矛盾，主要表现在：财政收入形势依然严峻，我县经济基础薄弱，财政持续增收的基础尚不稳固；收支平衡矛盾突出，在收入总量较少的情况下，教育、医疗、卫生等基本公共服务领域扩围提标，支持企业复工达产、支持乡村振兴、支持“六保”、“六稳”等刚性需求不断加大，收支矛盾依然突出；财政管理还不够规范，预算支出标准化体系还不够健全，预算管理精细化水平还有待提高；财政干部以及全县财会人员知识结构、能力素质与面临的复杂形势和艰巨任务不适应的问题也比较突出，等等。我们高度重视这些问题，将采取有力措施认真解决，也恳请各位代表、委员一如既往地给予指导和支持。

二、2021年全县预算草案

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是我县“十四五”规划的开局之年，编制好2021年预算，做好各项财政工作，关系全县改革发展稳定大局，意义十分重要。

（一）2021年预算安排原则

一是坚持以政领财、以财辅政的原则。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署安排预算，确保财政事业沿着正确方向前行。

二是坚持实事求是、打实打足的原则。按照收入预算与国民经济发展相适应的要求，科学合理制定收入计划，既落实好减税降费政策，又积极组织收入，依法征收，确保应收尽收。

三是坚持过紧日子、集中财力办大事的原则。支出预算按照“过紧日子、保基本、保战略、保重点”的要求，坚持有保有压，继续大力压缩一般性支出和“三公”经费支出，把好钢用在刀刃上。

四是坚持底线思维、防控风险的原则。积极化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线，增强财政可持续性，确保财政安全运行。

五是坚持绩效管理、全流程监控的原则。全面推行预算管理一体化，实现对财政资金“横向到边、纵向到底”全流程监控，及时发现和纠正财政运行中存在的问题。将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程，加强绩效目标管理、绩效运行监控和绩效评价结果运用，大力削减或取消低效无效支出，提高财政资金配置效率和使用效益。

（二）2021年收支预算

1.一般公共预算

2021年全县一般公共预算收入计划8316万元，比2020年完成数增长21.3%。其中：税收收入6916万元，增长86.1%；非税收入1400万元，下降55.4%。

2021年全县一般公共预算支出安排106529万元，比2020年向县人大常委会备案预算下降5.8%。资金来源为：一般公共预算收入8316万元，加上中央省市补助收入86990万元，动用预算稳定调节基本9443万元，上年结余1980万元，减去上解中央、省、市和债务转贷、债务还本等支出200万元。主要项目安排情况是：一般公共服务支出13353万元，增长5%；公共安全支出3547万元，下降4%；教育支出11574万元，下降2.3%；科学技术支出176万元，下降15.8%；文化旅游体育与传媒支出2721万元，增长1.5%；社会保障和就业支出19192万元，增长22.3%；卫生健康支出9587万元，下降2.4%；节能环保支出5631万元，增长37.9%；城乡社区支出1815万元，增长59.1%；农林水支出24404万元，下降32.4%；交通运输支出3792万元，下降18%；资源勘探工业信息等支出290万元，下降60.4%；商业服务业等支出263万元，下降8%；自然资源海洋气象等支出755万元，增长33.6%；住房保障支出3150万元，增长1.5%；粮油物资储备支出127万元，下降15.3%；灾害防治及应急管理支出784万元，下降27.8%；预备费2000万元，与上年持平；其他支出2313万元，增长34%；债务付息支出1055万元，增长33.5%。

2021年县级安排“三公”经费预算813万元，较上年略有下降。其中：公务用车购置费及运行维护费568万元，增加30.5万元；公务接待费225万元，减少31.7万元；因公出国（境）经费20万元，与上年持平。

2.政府性基金预算

2021年全县政府性基金预算收入2265万元，增长84.5%，加上上级补助收入74万元，上年结余收入957万元，收入总计3296万元。2021年全县政府性基金预算支出3296万元，增长19.3%。

3.社会保险基金预算

2021年全县社会保险基金预算收入15964万元，社会保险基金预算支出18394万元，当年收支结余-2430万元，上年结余13515万元，年终结余11085万元。

三、完成2021年预算任务的主要措施

2021年全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县十三次党代会提出的“五大战略”，努力在增收节支上发力，在提高财政绩效上用功，确保完成县委县政府重大决策部署和全年预算任务。具体来讲，做好以下六方面工作：

（一）坚持增收节支化债并重，确保财政持续平稳运行

扎实做好增收工作。严格依法依规组织收入，压实全年财政收入基数，科学制定收入计划，协调税务部门做好税收征管工作，确保应收尽收，争取超额完成征收任务。

从严落实节支措施。深入贯彻落实过紧日子要求，坚持量入为出、节用裕民，以政府“过紧日子”换人民群众“过好日子”。严把支出关，深入挖掘节支潜力，严格执行各项经费开支标准，取消资金使用绩效不高的项目，对预算执行进度慢的项目资金到期收回，切实把有限的财政资金花在刀刃上、紧要处，让每分钱都发挥出最大效用。

争取上级政策资金支持。要多在争取工作的前瞻性、及时性、精准性上下功夫，深入分析研究国家和省市政策出台趋向，找准与我县发展的结合点，主动向上级反映我县的诉求和需要，努力争取上级财政对我县的政策和资金支持。

防范化解债务风险。加强地方政府债务管理，充分发挥政府债券有效拉动投资作用，促进经济持续健康发展。坚决遏制隐性债务增量，积极防范化解债务风险，确保财政安全运行。进一步规范举债程序，控制债务规模，压减一般性支出预算，保障偿债资金来源，促进全县经济社会持续健康发展。

（二）统筹推进城乡发展，发挥财政战略支撑作用

推动城市提质升级。围绕“一区两城”建设，支持推动城南路棚户区改造及配套设施建设、老旧小区改造、供水主管网改造以及其他重点城建项目。继续支持靓城提质“三大行动”,拆除私搭乱建，开展绿化、美化、亮化，有效加强城市管理，持续提升城市形象和品质。

全力推进乡村振兴。坚持把解决“三农”问题作为工作的重中之重,全面实施乡村振兴战略。巩固脱贫成果，坚持“四个不摘”，保障农民收入稳定增长。全力抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，留足政策过渡期，支持推动超常规举措向常态化帮扶转变，阶段性攻坚向可持续发展转变，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

助力乡村建设行动。大力支持农村水、电、路、气、网等基础设施提档升级；支持推进“四好农村路”、高标准农田、节水灌溉建设；保障农村污水处理、垃圾处理、厕所革命等工程顺利实施，推动农业基础设施现代化、农村生活设施便利化、基本公共服务均等化。

（三）落实惠企政策举措，服务经济转型发展大局

继续推进减税降费。按照中央、省、市安排部署，继续落实好制度性减税降费政策，同时加大各类违规涉企收费整治力度，坚决防止弱化减税降费政策红利。

着力扩大有效投资。全力争取和安排使用好中央预算内资金和地方政府专项债券，围绕产业集聚区“一区四园”布局，持续推动实施一批引领性强、带动性强、实效性强的重点项目，增强经济发展后劲。

支持重点产业转型。通过统筹整合资金、安排债券资金，充分运用财政政策，支持加工制造、新能源、现代医药、文旅等产业转型发展，打造多种产业齐头并进的发展格局。

推动实体经济发展。扎实做好普惠金融工作，加快融资担保体系建设，发挥政府性融资担保机构作用，用足用好各类惠企政策，切实缓解小微企业和“三农”融资难融资贵困境，为实体经济发展提供更大支持。

（四）持续优化支出结构，坚定不移保障改善民生

支持教育事业发展。支持深化教育教学体制改革，加强师资队伍建设，改善办学条件、提升办学水平。继续落实家庭经济困难学生资助政策，合理优化现有农村教育资源，推进义务教育优质均衡发展。

提高医疗卫生服务水平。继续提高基本公共卫生服务人均财政补助标准，适当提高城乡居民医保人均财政补助标准，同步提高个人缴费水平。优先保障疫情防控资金需求，全力支持构筑常态化疫情防控体系，提升疫情防控应急保障水平。支持县人民医院新院区搬迁工作，提供更加优质医疗服务环境。

支持就业优先政策。保障就业资金持续稳定投入，支持打造“大宁技工”品牌,继续抓好“人人持证、技能社会”建设，加大对高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业的帮扶，推动稳住就业基本盘。

提高社会保障水平。继续上调退休人员基本养老金，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。做好企业职工基本养老保险全国统筹准备工作。支持完善社会养老体制机制，打造农村老年人日间照料中心、便民服务中心，为老年人提供优质养老服务。

促进文旅事业发展。支持“三馆”、多功能体育场、全民健身活动中心等文体场所的运维管理。支持举办好品牌性文旅活动，进一步丰富人民群众文化生活。

（五）践行绿色发展理念，支持推进生态修复治理

支持推进生态治理。支持黄河流域生态保护和山水林田湖草系统治理工作，保障义亭河大宁县段河道治理工程顺利实施。支持开展国土绿化行动，推进退耕还林、天然林保护、封山禁牧。支持推进小流域综合治理、水土流失治理，多渠道修复生态。

支持推进污染防治。建立稳定的污染防治投入机制，推动我县生态环境质量持续改善。支持抓好“降尘”“减煤”“控源”工作，确保空气质量持续向好。支持实施新昕污水处理厂二期工程及配套管网建设项目，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。支持推进农业面源污染防治，守好土壤安全底线。

支持推进绿色生产。贯彻落实“碳达峰、碳中和”决策部署，支持推进节能减污降碳，引导企业清洁生产,有效减少燃煤消耗和烟尘排放，持续改善我县大气环境质量。

（六）持续深化财政改革，推动财政治理体系和治理能力现代化

深化预算管理改革。认真贯彻落实《预算法实施条例》，进一步深化预算管理制度改革。加强预算支出与各类存量资源的有机衔接，建立健全同一领域不同渠道资金、财政拨款资金与非财政拨款资金、不同年度间财政资金的统筹机制，提高预算完整性和财政统筹能力。加快建设分行业、分领域、分层次的预算支出标准体系。全面实行预算管理一体化系统，保证预算管理业务更为规范、流程更为完备、控制更为严格。合理运用项目库和预算管理一体化系统，指导督促单位做好项目储备工作。完善直达资金管理机制，优化分配流程，加大监督力度，确保惠企利民。做好事业单位政府购买服务改革工作，推进政府购买服务工作规范化管理。在全面公开政府和部门预决算的基础上推进单位预决算公开，更加自觉接受公众监督。

深化预算绩效管理改革。推进预算绩效管理重点环节扩围增效，做“优”绩效目标，做“实”绩效监控，做“深”绩效评价，做“精”财政重点绩效评价。夯实预算绩效管理制度基础，健全绩效为导向的预算分配体系，推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。

深化政府采购制度改革。坚持“谁采购、谁尽责、谁负责”的原则，建立健全新型采购人制度。围绕“物有所值”采购目标，提升采购代理机构和采购专家的专业化水平。开展政府采购评价工作，推动政府采购专业化高效化发展。加快推进政府采购信息化平台建设，实现“全程在线、一网通办、留痕可追溯”，优化和提升政府采购营商环境。

深化财政监督改革。建立健全以政府部门财会监督为主导的体系框架，认真贯彻落实《会计法》，规范会计行为。围绕重点领域重点行业，以会计监督等检查为抓手，通过采取监督检查、纠正、公示公告等手段，着力提升企事业单位会计信息质量水平，有效维护经济秩序。扎实开展预决算公开专项检查及事中跟踪监督检查等工作，合理运用事前审核、事中监控、事后监管等方式，有效保障国家重大财税政策在我县贯彻落实。加强行政事业单位内部控制制度落实，加强内控报告编制审核和检查力度，提升财务管理监督水平。

各位代表，做好2021年财政工作，任务艰巨、责任重大。我们将在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大的监督，虚心听取县政协的意见和建议，紧扣县委县政府重大战略部署，提振发展信心，克服艰难险阻，奋力开创财政事业高质量高速度发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

大宁县2020年财政预算执行情况2021年财政预算（草案）表.xls