大宁县十七届人大五次会议文件

政府工作报告

——2025年3月10日在大宁县第十七届人民代表大会

第五次会议上

大宁县人民政府县长  王志华

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，面对各种风险挑战和艰巨任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，在县委坚强领导下，凝心聚力、真抓实干、拼搏奋进，坚定不移推动高质量发展提质提速，产业升级动能强劲，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，各项事业开创了新局面。

这一年，“实力大宁”建设迈出新步伐。我们紧紧扭住发展这个第一要务，以“小县快跑”的新姿态，推动县域经济增总量、提质量，8项主要经济指标，7项增速进入全市第一方阵，其中，3项第1，2项第2，1项第3，1项第5。地区生产总值增长10.4%，通过“五经普”，总量由2023年的15.7亿元增加到2024年的28.1亿元。规上工业增加值增长46.2%，限额以上社会消费品零售额增长25.6%，一般公共预算收入增长20.6%，固定资产投资增长14.5%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长6.2%，农村居民人均可支配收入增长9.2%。

这一年，“活力大宁”建设实现新突破。我们持续优化环境、招商引资、落地项目、培育产业，不断激发县域经济发展的动力与活力。国家苹果产业技术体系、中国果品流通协会的全国性会议在我县举办，国内顶尖果业专家、企业代表为大宁传经送宝、把脉问诊，进一步扩大了“大宁宁脆苹果”品牌影响力。总投资超百亿的中石油吉深6-7深层煤层气产能项目落地开工，我县日产气量255万方，较上年增长34%，煤层气关联企业由2家增加到12家，产值占工业总产值的59.4%，较上年提高24个百分点，资源优势逐步转化为发展优势。

这一年，“魅力大宁”建设取得新成效。我们加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，努力打造宜居宜业宜游的魅力大宁。一批绿化美化亮化项目扮靓县城，一批聚人气、汇商气、燃旺“烟火气”的活动成功举办，县城颜值、气质、品质不断提升。持续探索农文旅体融合发展路径，“两纵一横”15个美丽乡村激活乡村旅游新业态。连续举办四次沿黄汽车越野赛，黄河英雄营纳入长城汽车越野联盟，“大吉·520”汽车越野赛叫响“车圈”。

过去一年，主要做了以下工作：

一年来，我们坚定不移打基础、兴产业，后发优势更加凸显。以“宁脆”苹果为龙头，粮食、设施农业、畜牧业、中药材协同发展的农业新格局基本形成。“宁脆”苹果面积增加到2.3万亩，产量300万斤。乡村e镇、苹果产业研究院、宁脆合作总社入驻水果供应链基地，“产学研”“储加销”资源整合，集散功能初步显现。工业经济快速发展，煤层气产量再创新高，中下游项目加快建设，信亿达LNG项目主体完工，恒德世新、恒德能源升规入统，规上工业企业由8家增加到11家。远景、京开、中电农创等新能源项目相继开工建设，民间投资增速340%，排名全市第1。

一年来，我们创优服务引客商、上项目，发展动能更加强劲。开展“所有审批事项办理向全国最短时限看齐”专项行动，48项常办事项中的46项达全国最短时限，由1547天压减至317天，压减率79.5%。坚持领导带头招商、以商招商、产业链招商、小分队招商，五项招商引资刚性指标均超额完成市定任务，排名全市第2。主动对接国家部委、省直厅局，争取上级资金3.2亿元。实施总投资160.7亿元的53个重点项目，年度投资36.2亿元，投资完成率107.9%。

一年来，我们内外兼修提品质、增内涵，山水大宁更加靓丽。实施总投资8573万元的7个城建项目，完成昕水河上游段治理，对群众开放翠微公园，持续打造“山水寨城”特色美丽县城。实施“四好农村路”76公里，新（改）建农村电网10千伏线路75.7公里，建设5G基站20座。开展农村人居环境集中整治，试点推行“垃圾不落地”，加快和美乡村建设。道教新石器时代遗址被评为“2024年度最受公众关注的山西考古新发现”。

一年来，我们用心用情办实事、解民忧，人民生活更加幸福。坚持在发展中保障和改善民生，竭力解决急难愁盼问题，群众幸福感、获得感不断增强。突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业1213人，再就业431人。启动职业中学新建项目，完成城关小学改建，投入558.5万元提高专任教师奖励性绩效工资，高考二本B类以上达线121人，双一流高校录取人数创历史新高。扎实开展紧密型县域医共体建设，完成中医院搬迁改造，我县荣获“全省基层中医药先进单位”称号。大宁县托育服务中心建成投用，提档升级2个养老服务中心、15个农村老年人日间照料中心。为全县居民购买巨灾保险、意外伤害补充保险。

一年来，我们全力以赴防风险、守底线，安全根基更加牢固。落实安全生产责任制，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，累计排查整改一般安全隐患3105条、重大安全隐患19条，安全形势持续稳定。扎实开展矛盾纠纷排查化解，办理信访事项112件，同比下降68.2%。深化社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件61起。以更高标准保护蓝天、碧水、净土，空气优良天数达326天，昕水河黑城村国考断面水质连续五年稳定在地表水Ⅱ类。

一年来，我们从严治政转作风、抓落实，行政效能持续提升。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，不折不扣落实中央和省市决策部署。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方监督，高质量办理人大建议53件、政协提案65件，办结率、满意度均达到100%。严格执行“三重一大”议事规则，坚持依法行政，推进政务公开，不断提高政府公信力和执行力。坚持“过紧日子”，大力压减一般性支出，坚决取消不必要支出，“三公”经费持续下降。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。始终保持反腐高压态势，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，政府系统风清气正的政治生态不断巩固。

与此同时，高质量完成我县第五次全国经济普查工作；民族、宗教、外事、金融、工会、妇女、儿童、青少年、统计、审计、气象、残疾人、红十字等工作取得新成效；国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作取得新进步。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省市和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协履职监督、鼎力支持，离不开全县上下群策群力、实干拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻宁部队、公安干警，向关心和支持大宁经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展中还面临不少困难和挑战，主要是：县域经济体量小，经济稳定增长的基础还不够牢固。农业规模化、市场化、现代化水平还不高；煤层气中下游产业链项目少、建设周期长，资源优势还没有充分转化为发展优势；服务业企业数量少、质量低。就业、教育、医疗、养老等民生领域还有很多工作要做。政府系统抓经济、抓发展、抓项目的能力水平还有待提高，等等。我们将采取有力举措，在今后工作中加以解决。

二、2025年工作安排

今年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是收官“十四五”、谋划“十五五”的接续之年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，按照县委十三届十次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展主题，深入实施乡村振兴、产业升级、民生优先、绿色发展、社会治理“五大战略”，持续推进巩固衔接、果业提升、美丽乡村、县城更新、项目建设、民生改善、生态环保、党的建设八项重点工作，推动经济持续提质提速，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长12%以上；规上工业增加值增长15%以上；社会消费品零售总额增长5.5%以上；限额以上社会消费品零售额增长10%以上；一般公共预算收入增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上，各项约束性指标不折不扣完成市定任务。这些指标的设定，既高于省市目标，也符合县情实际，更是“小县快跑”的客观要求。只要我们盯紧目标、发挥优势、大干快上，就一定能够完成全年目标，并在实际工作中争取更好结果。

今年要着力做好以下九方面工作：

（一）着力优化结构、提升质效，发展特优农业

聚焦农业特优战略，以发展新质生产力为抓手，强化科技赋能，因地制宜优化结构，大力发展特色农业、现代农业、高效农业。

保障粮食稳产增收。严守耕地保护红线，坚持稳面积、提单产两手发力，确保全年粮食播种面积和产量分别稳定在15万亩和5700万斤以上。开展粮油作物大面积单产提升行动，因地制宜用好覆膜种植、节水灌溉等高产技术，推广滴灌+水肥一体化+密植种植技术，实施2万亩粮食单产提升项目。抢抓国家“两新”政策机遇，推动农机设备更新换代，用好农业全产业链托管模式，提升规模化、机械化水平。

持续抓好果业提升。坚定不移发展以“宁脆”苹果为龙头的优质水果产业，努力建设全省特优苹果试验示范生产基地。严格把控苗木质量，强化种植管理，集中发展“宁脆”苹果4000亩。发挥专业技术团队作用，用好智能化水肥系统，突出膨大期精细管理，力争产量达800万斤，商品果率达85%以上。加快推进区域公用品牌创建，积极参加各类博览会、交易会、推介会，与国内重点市场和头部果企开展产销对接，持续扩大品牌效应，力争入选全省“有机旱作·晋品”农业品牌。全面启动供应链基地运营，实现多功能协同发展，打造服务大宁、辐射晋西南，集科研试点、智慧仓储、分拣精选、水果展销、物流配送、网点服务于一体的区域性水果集散中心。

壮大特色养殖规模。推广黄河滩羊圈养新模式，新发展500户以上，抓好品种选择、饲养管理、疫病防控、出栏销售等各个环节，统筹抓好设施养牛、养猪，全年畜禽出栏量超过10万头。种植巨菌草、绿洲一号、小黑麦等优质饲草2000亩，推动畜牧业和饲草业良性协同发展。

发展现代设施农业。用足用好昕水河、义亭河及境内小泉小水，在沿川村新（改）建新型设施大棚100座以上。发挥中电农创等企业在技术管理、产品销售方面的优势，带动群众发展智慧农业，建设区域性精品瓜果和绿色蔬菜集散地。抓住古贤水库开工新机遇，扩大订单农业规模，促进农民增收。

大力发展道地药材。结合本地土壤、气候、种植习惯等因素，因地制宜推广柴胡、黄芩、连翘等道地中药材3.6万亩。鼓励林药间作，发展林下经济。积极培育中药材龙头企业，加快建设晋元堂和六旭丰中药材育苗、种植、加工基地，开展良种选育、种苗扩繁和精细加工，年加工能力达到1000吨。支持组建专业合作社，通过与企业合作，推动中药材产业专业化、规模化、标准化发展，开辟农民增收新途径。

（二）着力集聚发展、打造高地，壮大工业经济

工业经济是做大县域经济总量的重要增长点，要推动传统产业新型化、新兴产业规模化、未来产业智能化，助力县域经济快速发展。

做强煤层气产业。围绕打造煤层气综合开发利用示范区，推动全产业链发展。专班对接煤层气产能项目，加强土地要素保障，全力支持大吉8-1项目落地，加快推进吉深6-7项目，力争大吉区块年产气量达28.5亿方以上。整合区块内零散气资源，规范零散气收集管理，推动恒德能源、恒德世新产能稳步提升。恒源汇通LNG项目一季度开工建设，信亿达上半年建成投产，煤层气加压上载、盐穴储气等项目年内取得实质性进展。探索县属国企与煤层气关联企业的深度合作，创新发展模式，壮大主营业务，拓宽经营范围，实现优势互补、合作共赢。

做优新能源产业。发挥风光资源优势，抓好总装机容量579兆瓦的7个新能源项目，谋划推进储能电站建设，打造新能源基地。强化要素保障和指导推动，统筹做好规划、土地、压覆矿等手续办理，积极协调解决问题困难，大唐煤电、重庆华电、省安装集团3个项目开工建设，中电农创、夏初、远景、汇能4个项目建成并网，年发电能力达到6.5亿千瓦时。

做大白酒产业。加快昕宗酒业二期1.5万平米标准化厂房建设，年内投入使用，原酒产能达1.5万吨。用好宗酒“中华老字号”金字招牌，推进昕宗酒业与汾酒集团、神农集团等省属国企深度合作，努力发展成为全省最大的白酒生产民营企业。帮助企业开展品牌推介，推动宗酒、清香老字号、龟龄集三个品牌联动发展，扩大国内外白酒市场占有率。

做精科创产业。聚焦“六新”方向，依托园区二期标准化厂房开展精准招商、以商招商，重点招引传感器、光学镜头、液晶显示屏等光电新技术企业，精准对接汽摩配件、精密阀门等成长性好的新型装备制造业企业，年内引进落地3家以上，全力打造科创企业聚集地。

（三）着力服务经济、创新业态，激发市场活力

服务业是稳定经济增长的重要力量，要在保持非营利性服务业稳步增长的基础上，统筹抓好生活性服务业和生产性服务业，不断培育新的经济增长点。

培育增长动力。围绕煤层气产业，重点培育设备维修、油气服务、材料运输企业，突出抓好湘投、星海、云龙等煤层气销售企业发展，年贸易额达2亿元以上。围绕水果产业，依托水果供应链基地运营，重点培育水果仓储、批发零售、货运物流企业，支持国内大型果品市场在宁注册公司、设立水果采集点，全年新增批零企业3家以上。

激发消费活力。发展赛事经济，加快推进与长城汽车合作，发挥越野联盟协同联动作用，推动赛事专业化运营和常态化运营相结合，带动吃、住、行、游、购、娱等多业态发展，拉动消费增长。实施提振消费行动，打造“大宁记忆”街区，举办美食购物节等促消费活动。开展消费品以旧换新、设备更新等专项行动，进一步释放消费潜能。

深挖内在潜力。发展总部经济，动员全县力量，鼓励在外创业乡贤在宁设立总部或分支机构。推动房地产业稳步发展，加快通泰滨河城二期建设进度，销售面积1.5万平米。大力培育居民服务、租赁和商务服务、文体娱乐等企业，营利性服务业增速达5%以上。

（四）着力项目建设、扩大投资，积蓄发展后劲

牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，一体推进项目谋划、资金争取、手续办理等重点工作，夯实高质量发展项目支撑。

立足全局谋项目。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、以县城为重要载体的城镇化建设、新能源基地建设、非常规天然气增储上产等国家和省市重大机遇，立足我县产业升级、县城更新、乡村振兴、民生保障等重点工作，谋划一批投资规模大、引领带动强的大项目、好项目，储备项目盘子稳定在200亿元以上。

主动向上争资金。密切关注国家和省市政策动向、支持方向、资金投向，主动向上对接，最大限度争取超长期国债、专项债、中央预算内投资及其他行业部门项目资金。加强项目前期研究论证、策划包装、手续办理等工作，提高项目成熟度，做到项目等资金、下达即开工。

全程服务抓进度。用好重点项目指挥长机制和项目建设全链条管理机制，加快推进总投资251.7亿元的70个重点项目，坚持专班推进，强化要素保障，提速16个新建项目前期手续办理，一季度重点项目开复工率达40%以上，上半年达80%以上。

（五）着力深化改革、破解难题，增强发展动力

用好深化改革这个抓手，突出招商引资、营商环境两个关键，让大宁发展动力更强劲、活力更充沛。

全面深化改革。有序推进集体林权制度改革，强化农村集体“三资”规范管理，开展土地综合整治，完成农业生产托管4万亩以上。高质量完成国企改革深化提升行动，有效盘活国有资产，提升配置效率，提高国企治理水平。创新中小学思政课一体化改革，顺利完成中高考综合改革。稳妥推进殡葬改革，建设5个公益性公墓。

强化招商引资。紧盯京津冀、长三角、雄安新区、粤港澳大湾区、西成渝等招商引资新老战场，聚焦现代农业、煤层气产业、装备制造业、科创产业、文旅产业等重点招投方向，开展专题招商、靶向招商，全年签约项目40亿元以上。

优化营商环境。持续做优项目审批“码上服务”品牌，扎实推进“高效办成一件事”，深化“综合窗口”改革，提高服务质效。继续用好“早餐会、下午茶、夜沙龙”等政银企对接机制，面对面听诉求，点对点解难题。设立政府“产业引导基金”，支持企业融资贷款，激发民间投资活力。开展规范涉企执法专项行动，严格规范涉企行政检查，推行服务型执法，坚决杜绝逐利执法、任性执法，为企业营造宽松良好的发展环境。

（六）着力城乡融合、双向赋能，推动协调发展

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，努力实现更宽领域、更深层次、更高水平的城乡发展。

加快县城更新。实施靓城提质、老旧小区改造等一批重点城建项目，谋划推进城区地灾隐患综合治理，分片梯次推进棚户区改造，改善居住环境。抓好绿地景观建设，打造公园绿地、街头绿地、沿河绿地，利用边角地、零星空地建设一批小游园和“口袋公园”。完成城市“运管服”平台建设，开展城郊村环境卫生专项整治，全面推行生活垃圾收运处新模式，提升城市面貌。

推进乡村振兴。落实“四个不摘”要求，扎实做好防返贫动态监测，抓好产业帮扶和就业帮扶，强化易地搬迁后续扶持和扶贫项目资产管理，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。按照“两纵一横”布局，完成葛口、吉亭、小冯3个村的美丽乡村建设。持续深化农村人居环境整治，常态化开展村庄清洁行动，抓好“垃圾不落地”示范推广和农村生活污水治理，推动村容村貌整体提升。

完善基础设施。实施县城古乡外环路拓宽改造工程，完成新昕污水处理厂再生水利用和第二污水处理厂调蓄池建设，新增供热面积10万平米。推进城乡供水一体化，农村规模化供水率达45%，新建10千伏线路29.3公里、“四好农村路”51.6公里、5G基站20座以上。

（七）着力改善民生、增进福祉，绘就幸福图景

聚焦民之所需、群众所盼，不断优化服务供给，提升服务质量，兜牢民生底线，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

促进稳岗就业。加大对高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业指导，以工代赈吸纳低收入人群务工，常态化开展就业援助，积极做好信亿达等新企业招工服务工作，新增稳定就业200人，灵活性就业1000人。加强“零工市场”规范化建设，满足群众多元化就业需求。规范劳动用工管理，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

提升公共服务。启动第四幼儿园改建，规范民办幼儿园管理，持续抓好中小学教学能力提升，深化大宁一中和襄汾高中教联体办学，力争高考再创佳绩。职业中学秋季投用，加强与湖南三一工业等5家职业院校合作，抓好联合办学、师资培训、定向委培、对口升学等工作。扎实开展紧密型县域医共体建设，加快医疗集团信息化建设，开展医疗能力提升行动，推动医疗资源扩容下沉、均衡布局。继续办好广场消夏月、美丽大宁乡村行、送戏下乡等各类群众性文化活动。

完善社会保障。落实好全民参保计划，确保应参尽参。加强对“一老一小”、困难群众和特殊群体的关心关爱和精准服务，提升养老服务供给，完成太古镇、三多乡养老院改造，持续巩固未成年人保护示范县成果，落实好城乡低保、特困供养、失能补贴、临时救助等兜底保障政策。

我们将全面落实省政府15件民生实事，坚持急难愁盼的事抓紧办、顺心暖心的事马上办，努力让老百姓笑容更多、心里更暖！

（八）着力绿色发展、系统治理，厚植生态优势

以创建国家生态文明建设示范区为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。

以更大力度减污。推进臭氧、柴油货车污染防治和重污染天气消除三大攻坚，强化“扬尘、油烟、秸秆、尾气”等重点面源治理，确保优良天数比达到90%以上。持续开展全流域入河排污口溯源整治，推动县域黑臭水体动态清零，确保昕水河黑城村国考断面水质稳定在地表水Ⅱ类。抓好建设用地土壤污染风险管控，全面开展新污染物防治，加强固体废弃物综合治理，确保土壤环境安全。

以更高质量扩绿。深入开展国土绿化行动，推进城市绿地提升改造（二期）工程，新增绿化面积80万平米以上。落实封山禁牧联防联控机制，持续巩固退耕还林成果，完成人工造林0.4万亩、封山育林2万亩。加大水土流失治理，实施塬面保护、淤地坝建设等工程。完成昕水河古乡村至道教村段防洪能力提升项目建设。

以更实举措降碳。有序推进“双碳”“双控”工作，加快推进林业碳汇开发项目，力争年内通过全国第一批注册审核，完成上市交易。实施重点企业能耗全过程在线监测和预警，深化工业重点领域节能降碳。构建布局科学、适度超前、经济便捷的充电基础设施网络，完成全县公共机构内部充电桩全覆盖，安装比例不低于车位的10%。鼓励节约用能，倡导绿色办公、绿色出行、绿色消费、低碳生活。

（九）着力守牢底线、协同治理，筑牢安全屏障

坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，以高水平安全护航高质量发展。

精准施策抓好风险防范。加强政府债务管理，稳妥处理存量债务，有效遏制新增债务，政府债务总规模控制在合理水平。严防金融机构风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。完善国资国企内控管理和风险防范机制，严防国有资产流失。

毫不松懈抓好安全生产。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域安全监管，严格监督执法，坚决遏制重特大事故发生。加强极端天气、地质灾害等自然灾害防范应对，健全完善监测预警、应急指挥、抢险救援等制度机制，提升应急管理和处突能力。强化食品安全全链条监管，守护“舌尖上的安全”。

持之以恒抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷预防调处化解，严防重大公共安全事件和极端事件发生。强化社会治安整体防控，持续开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强国防动员和后备力量建设，做好新时代退役军人和双拥工作。

三、加强政府自身建设

面对发展重任和人民重托，我们要激发想干事的热情，锤炼敢干事的作风，提升能干事的本领，守牢不出事的底线，不断开创政府工作新局面。

旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省市各项决策部署。

依法履职提效能。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续推进法治政府建设。严格执行“三重一大”、重大行政决策法定程序，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受巡察、审计、舆论和社会监督，确保行政权力始终在法治轨道上运行。深化政务公开，不断提高行政效率和公信力。

为民服务办实事。始终把为民造福作为政府工作的出发点和落脚点，自觉站在群众立场想问题、作决策、抓工作，着力解决急难愁盼问题，把实事办实、好事办好、难事办妥。落实党政机关坚持“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，真正把钱花在发展紧要处、民生急需上。

担当作为抓落实。完善抓落实工作机制，实行“四精四账”闭环管理，增强马上就办的行动力，提升终端见效的执行力。发扬斗争精神，遇到问题敢于较真碰硬，以过硬的凝聚力、战斗力推动工作落实。坚持解放思想和改革创新，敢于打破常规，创造性开展工作，推动各项工作提质增效、创优争先。

廉洁从政树新风。扛牢全面从严治党主体责任，加强重点领域、重要部门、关键岗位的廉政风险防控，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。坚持把党纪学习教育融入日常、抓在经常，巩固深化党纪学习教育成果，常态化推进学纪、知纪、明纪、守纪。

各位代表，形势催人奋进，发展时不我待！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市和县委的坚强领导下，牢记人民之托、勇扛发展之责、激发奋进之志，奋力谱写大宁高质量发展新的篇章，为全市“三个努力成为”作出新的更大贡献。