上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委书记王晓斌，县委副书记、县长王志华，县委副书记任臻、县人大常委会主任张新平到会祝贺，并在主席台前排就座。

本次大会的执行主席杨对明、任福平、冯永生、李建中、冯小琴、贺晓军在主席台前排就座。

县委常委、县人大常委会副主任、县人民政府副县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长、人武部政委应邀出席会议。各乡镇党委书记、乡镇长，县直党政部门、群团、事业单位负责人应邀列席本次会议。

本次大会应出席委员139名，实到会委员123名。

大会主持人任福平宣布大会开幕。

会议审议通过了政协第十届大宁县委员会第四次会议议程。

会上，县政协主席杨对明代表政协第十届大宁县委员会常务委员会，向大会报告工作。

报告分为2023年工作回顾和2024年工作部署两大部分。在回顾2023年工作时，杨对明指出：2023 年，是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年，也是我县实现“三年有突破、四年见成效”的关键之年。一年来，在中共大宁县委的坚强领导和市政协的有力指导下，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕全县改革发展大局，充分发挥专门协商机构作用，扎实做好政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识各项工作，为大宁经济社会高质量发展作出了政协贡献。

报告从四个方面回顾总结了县政协2023年的工作。一是高举旗帜、把牢方向，在夯实共同思想政治基础中团结奋进；二是勠力同心、携手共进，在服务全县中心工作上彰显担当作为；三是深耕主业、提质增效，在践行全过程人民民主中发挥独特优势；四是固本强基、守正创新，在强化自身建设中不断提高能力水平。

杨对明指出，过去的一年，广大政协委员扎实工作、认真履职，满怀豪情投身经济社会发展实践，围绕大局建真言，紧扣发展献良策，情系民生办实事，展现了新时代政协委员胸怀大局、担当为民的时代风采，交出了优异答卷！总结过去一年的履职实践，我们深刻体会到：强化党的领导是政协工作的政治保证，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握政协的性质定位，始终与县委同心同向、同频共振，切实把党的领导全面、系统、整体地落实到政协全部工作之中。服务发展大局是政协工作的基本遵循，始终把“围绕中心、服务大局”作为主线，找准县委、县政府正在谋划的重大战略、正在实施的重点项目，抓住事关全局的大事要事，既议政又监督，既献计又出力，才能体现自身优势，才能实现更大作为。坚持协商为民是政协工作的根本宗旨，始终站稳“人民政协为人民”的立场，谨记协商于民、议政为民，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益落实到履职实践中，做到为国履职、为民尽责。强化提质增效是政协工作的有效保障，始终牢记“小县要有大志气、小县也可以有大作为”，树牢拼搏进取、争先创优意识，紧扣经济和社会高质量发展提质提速，履职尽责、担当作为，推动政协工作不断迈上新台阶、干出新成效。

过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共大宁县委正确领导的结果，是县人大、县政府及社会各界大力支持的结果，是广大政协委员和政协干部积极履职、团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表十届政协常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在部署2024年工作时，杨对明指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，人民政协也将迎来75华诞，做好各项工作意义重大。县政协的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中共二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，紧扣省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署、市委“三个努力成为”总体判断和县委十三届八次全会暨县委经济工作会议确定的目标任务，在中共大宁县委坚强领导下，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，突出服务“五大战略”“八项重点工作”，用高质量履职助推高质量发展全面提质提速，为奋力谱写中国式现代化大宁篇章汇聚磅礴力量。

杨对明强调，今年县政协要重点做好四个方面工作：一是以坚定的政治自觉，着力强化思想政治引领、把牢正确履职方向、拓展主题教育成果，把政协同心向党根基筑得更牢。二是以精准的履职作为，聚焦重点工作议政建言、聚焦难点工作民主监督、聚焦民生热点视察调研，把政协服务大局质效做得更优。三是以强烈的主责意识，持续推动提案协商、持续强化信息质量、持续完善协商平台，把政协协商民主体系建得更实。四是以严实的队伍建设，创建设立“政协讲坛”、 优化委员履职管理、提升经常性工作水平、强化机关效能建设，把政协系统自身形象树得更好。

杨对明指出，建功新时代，人民政协责无旁贷；奋进新征程，人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共大宁县委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，躬身实干、勇毅前行，为大宁高质量发展全面提质提速作出政协新贡献，以优异成绩向新中国和人民政协成立75周年献礼！

会上，县政协副主席冯永生受政协第十届大宁县委员会常务委员会委托，向大会报告县政协十届三次会议以来的提案工作。

2023年共征集提案93件，经审查立案86件，占提案总数的92.5%；作为意见建议处理7件，占提案总数的7.5%，相同提案并案后共确定立案73件。截至2023年12月底，提案已全部办复，办结率100%。提案中所提问题已解决或正在解决的61件，占83.6%；列为规划逐步解决的10件，占13.7%；因条件限制或无相应政策暂时无法解决的2件，占2.7%。委员对提案办理反馈满意或基本满意率为100%。2024年提案工作要提高站位，在“提得准”上下功夫。要提升质量，在“提得好”上求突破。要创新举措，在“服务优”上出实招。

王晓斌在会上作重要讲话，代表中共大宁县委，向大会胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！

王晓斌指出，去年以来，县政协在县委领导下，紧紧围绕县委中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究、积极建言献策，形成了含金量较高、富有成效的参政议政成果，推动解决了一批群众急难愁盼问题。对县政协一年来的工作，县委是充分肯定的，社会各界也是充分认可的。今年是我县推进“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实现换届后“四年见成效”的奋进之年。做好各项工作，意义重大、影响深远。今年的县委经济工作会议上，提出建设百亿级现代农业产业园区、百亿级煤成气综合开发利用示范区“双百双区”，打造城东农产品仓储物流批发、城南农产品精深加工、城西煤成气综合开发利用“三大板块”，推动高质量发展全面提质提速、赶超进位。要用强有力的项目建设力度、投资强度，让大宁在三五年内发生大变化，展现我们小县的大作为。在此过程中，更加需要人民政协发挥自身优势，广泛团结各界人士，凝聚万众之心，汇聚八方之力，为推动大宁高质量发展贡献政协力量。

王晓斌指出，要认清形势、把握机遇，增强抢抓发展的紧迫感和使命感。当前，多重利好政策和发展机遇叠加，为我们推动经济社会高质量发展提供了有利条件。我们必须善于审时度势、敏于把握机遇，把各方面政策红利运用好，各类发展要素集聚起，尽最大努力把面临的各类机遇、挑战转化为推动高质量发展的利好、动力，以有力有效有为的实际行动推动大宁高质量发展全面提质提速、赶超进位。

王晓斌强调，要肯定成绩、正视差距，找准推动发展的发力点和着力点。过去一年，全县上下坚定实施“五大战略”，扎实推进“八项重点工作”，抓重点、带全局，补短板、强弱项，果业发展成效明显；项目建设势头强劲；城乡面貌显著改善；民生福祉稳步增进；生态建设持续加强，经济社会各项事业发展取得新成效、实现新突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，同党中央和省委、市委要求相比，同全县人民群众期待相比，我们的工作还存在很多差距和不足。我们既要在成绩中总结经验，也要在问题中汲取教训，通过对全县工作进行全面复盘思考，对发展大局进行统筹谋划摆布，进一步理清发展思路、找准工作抓手，明确工作重点，坚定实施“五大战略”、推进“八项重点工作”的决心，增强弥补历史欠账、破除发展瓶颈的勇气，久久为功、绵长发力推动各项工作落实落细落好，不断推动经济社会高质量发展取得新成效。

王晓斌要求，要履职尽责、发挥优势，提升服务发展的引领力和凝聚力。政协机关和政协委员要坚持团结和民主两大主题，坚持人民政协性质定位，坚持在县委、县政府工作大局中谋划推进政协工作，在推动高质量发展实践中展现政协作为。一要强化政治担当。要始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，牢记政协政治属性、委员政治身份、协商政治责任，主动把政协工作放到全县工作中去审视、谋划和推动，善于通过民主程序把县委、县政府决策部署转化为社会各界的高度共识，确保全县中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，各方力量就汇聚到哪里。二要做好建言献策。要聚焦“五大战略”“八项重点工作”，着眼大宁高质量发展，常态化深入基层一线调查研究，广泛咨询论证，提出更多富有针对性、前瞻性、创造性的意见和建议，力求一个建议产生一个效果，一个提案推动一项工作。三要强化民主监督。政协要紧盯全县重点工作、重点项目开展民主监督，协助县委、县政府把群众、客商最关切的事办好、最期盼的事办成，推动各项决策部署落到实处、取得实效。四要广泛联谊交友。发挥人脉丰富、联系广泛的优势，持续加强对外联谊，深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，为重大项目落地、重点企业进驻、重要人才引进穿针引线、铺路搭桥，推动更多项目、资金、人才向大宁聚集。五要深入联系群众。多听群众“心里话”、多看群众“身边事”，把群众的愿望和呼声收集上来，通过调研、视察、监督、评议、提案等手段，推动民生难题破解、推进民生项目落地，真正为群众办实事、解难事、做好事。要深入群众做好政策宣传解释，更好地把民心凝聚起来，营造和谐稳定的社会环境。