首页 > 信息公开 > 政策文件 > 县政府文件
发布机构: 索 引 号:
标     题: 大宁县人民政府办公室 关于印发大宁县2016年政务公开 工作要点的通知 添加日期: 2016-08-08
文     号: 生成日期: 2016-08-08
主题分类: 主 题 词:

2016-08-08    浏览:

大宁县人民政府办公室

关于印发大宁县2016年政务公开

工作要点的通知

 

各乡镇,县直各单位:

    《大宁县2016年政务公开工作要点》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                           大宁县人民政府办公室

                                                                   2016年8月2日      

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

大宁县2016年政务公开工作要点

  

    根据《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省2016年政务公开工作要点的通知》(晋政办发〔2016〕73号)和《临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2016年政务公开工作要点的通知》(临政办发〔2016〕41号)文件精神,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和公众关切,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,结合我县实际,特制定2016年政务公开工作要点。

  一、围绕深化改革推进公开

  (一)进一步推进权力清单和责任清单公开。

  在县政府全面公开权力清单和责任清单的基础上,制定动态调整机制,根据实际情况及时调整更新权力清单、责任清单,通过政府门户网站集中展示,方便公众获取和监督。做好政府部门取消、下放和调整行政审批、职业资格等事项的公开工作,及时公开清理规范后保留行政审批受理条件的中介服务事项清单。(县编办、县行政审批中心、县法制办、县人力资源和社会保障局按职责分工分别牵头落实)

  (二)推进市场监管公开透明。

  全面推行行政执法公开制度,重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、产品质量价格、国土资源、社会信用、知识产权、交通运输、旅游市场、公共资源交易等方面的监管执法信息,依法公开执法依据、程序和结果,实行行政执法全过程记录。围绕加强事中事后监管,探索推广双随机一公开抽查机制,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况。(县直各有关单位负责落实)

  加快推进企业信用信息公示系统建设,推动有关行业主管部门对企业(含个体工商户、农民专业合作社)作出的行政许可准予、变更、延续、撤(吊)销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信、良好记录等信息通过该系统进行归集并公示。(县工商局牵头落实)

  (三)推进政务服务公开。

推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询,网上办理,电子监察。(县政府办公室牵头)

推进公共企事业单位办事公开,县人民政府相关行业主管部门年内要制定完善实施办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便群众和企业办事。(县直各有关单位负责落实)

  推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(县公安局负责落实)

  二、围绕促进经济发展推进公开

  (一)进一步推进经济社会政策公开透明。

以稳定市场预期为目标,以中央“四个全面”战略布局、省委五句话“总要求”和“六大发展”为统揽,持续实施“生态立县、林果富民、工业强县”三大战略,宣传推介“大宁苹果”品牌,探索发展“农超对接”模式,加快新型能源开发步伐,全力以赴壮大工业园区,积极搭建电子商务平台,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的公开力度。(县直有关单位负责落实)

  (二)推进政府投资的重大建设项目信息公开。

  围绕公路、水利、市政等基础设施以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品供给质量提升。(县发展改革委牵头,会同有关单位负责落实)

  推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、操作流程、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。(县发展改革委、县财政局按照职责分工分别牵头落实)

  (三)推进公共资源配置领域信息公开。

  待市级公共资源配置领域信息公开意见出台推进后,及时研究制定我县贯彻落实的相关政策措施。推动全县各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。健全完善县级公共资源交易服务平台,推动公共资源交易平台与省市平台的互联互通。(县发展改革委,县政务服务中心负责落实)

  (四)推进减税降费信息公开。

  按照供给侧结构性改革的工作部署,围绕产业、行业及企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的工作任务,重点公开支持煤炭和钢铁行业脱困发展、支持小微企业、促进就业创业、企业兼并重组等方面的税收优惠和减免政策,依托政府网站、电视台等主流媒体进行公示,提高政策知晓度和传播率。(县国税局、县地税局负责落实)

  实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金收费目录清单,明确项目名称、执收单位、资金管理、政策依据等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。(县发展改革委、县财政局按职责分工负责落实)

  三、围绕民生改善推进公开

  (一)推进扶贫工作信息公开。

  围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、脱贫成效、扶贫资金、项目安排、贫困退出等方面信息公开力度,重点公开年度减贫责任书、精准脱贫任务分解计划和扶贫各项重点工作的进展落实情况。(县扶贫开发办负责落实)

  (二)推进社会救助和减灾救灾信息公开。

  细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率和知晓率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布全市核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(县民政局负责落实)

  (三)推进就业创业信息公开。

  加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好人才交流中心供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(县人力资源和社会保障局负责落实)

  (四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。

  做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚户区改造工作营造良好社会氛围。强化农村困难家庭危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。推行保障性住房建设项目信息公开制度,公开保障性住房的建设、审核、分配、管理、准入和退出等信息,定期公开住房公积金年度报告。(县住房和城乡建设局负责落实)

  (五)推进环境保护信息公开。

  持续公开全县城市空气质量预测预报,空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源地流域和断面水质监测信息公开,自2016年起每季度应向社会公开本行政区域内饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。通过政府网,公开重点排污单位名称、所在地区、排污许可证发放情况及其排放的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。(县环保局牵头,会同县住房和城乡建设局、县水利局、县卫计局落实)

  (六)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。

推进中小学校校务公开,做好教育督导报告,接受社会监督。(县教育局负责落实)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好食品安全地方标准及企业标准的公开工作,加强对食品安全标准的宣传和对食品安全地方标准的解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(县卫计局负责落实)做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布重大监管政策信息、处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。(县食药监局负责落实)

  四、围绕助力政府建设推进公开

  (一)积极推进决策公开。

  探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极实行重大决策事项预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。(县政府办牵头,会同县直各有关单位负责落实)

  (二)推进政策执行和落实情况公开。

  围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,“十三五”规划提出的重要事项,特别是县委、县政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况,听取公众意见。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(县政府办牵头,县级各有关部门负责落实)

加大审计结果公告及整改情况的公开,督促被审计单位主动公开审计整改落实情况,以公开推动审计发现问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(县审计局负责落实)

  (三)深入推进预决算公开。

  在做好县政府预决算公开的同时,重点推进县级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级政府部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等,公开的时间、格式、范围与省财政厅保持一致。(县财政局负责落实)

  五、围绕扩大政务参与加强解读回应

  (一)主动做好政策解读。

  出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读文本一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站等媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的政策和重大措施,各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体采取不同传播策略,注重运用各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。

  (二)积极回应社会关切。

  各乡镇,县直有关单位要组织做好本级、本部门、本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本级、本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的乡镇和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。

  (三)更好发挥媒体作用。

  各乡镇,县直有关单位要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、推荐掌握相关政策或熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。

  六、围绕增强公开实效加强能力建设

  (一)提高政务公开工作制度化标准化水平。

完善政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作。      

    (二)提高政务公开工作信息化集中化水平。

  充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,加强合作、增进协同,增强信息传播效果。提升规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作。加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。

  (三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。

  按照省、市要求,围绕3年内对全县政务公开工作人员轮训一遍的要求,制订业务培训计划,精心安排培训科目和内容,认真组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

  各乡镇,县直各单位要高度重视、加强领导,主要负责人年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作,并明确政务公开工作分管负责人。有牵头任务的部门要加强对本系统的工作指导。县政府办公室将对各乡镇、县直有关单位落实政务公开工作情况进行督查,考核结果纳入年度目标责任制考核体系。

 

 


  

主办:山西省临汾市大宁县人民政府 © 版权所有 2017

承办:大宁县人民政府办公室

建设管理:临汾市政府电子政务中心

晋ICP备05003731号